Massnahmenpaket Stärkung Höhere Berufsbildung

Schweizer Erfolgsmodell in Gefahr

Jedes Jahr schliessen über 10'000 Berufsleute die Höhere Fachschule ab. Gleichzeitig nimmt die Anziehungskraft der Höheren Berufsbildung stetig ab. In unserer Wirtschaft fehlt immer mehr erstklassig und praxisnah ausgebildetes Personal. Wo liegen die Herausforderungen?

• Der dramatische Fachkräftemangel kann nur über eine deutliche Aufwertung der (Höheren) Berufsbildung wirksam bekämpft werden.
• Die HF sind durch ihren schleichenden Attraktivitätsverlust existenziell bedroht.
• Die Diplome und Titel der Höheren Fachschulen sind kaum bekannt und international unverständlich. HF-Absolvierende werden in ihrem persönlichen und beruflichen Fortkommen stark behindert.
• Höhere Fachschulen können sich nicht eidgenössisch anerkennen und ihren Namen nicht schützen lassen. Ihr Ansehen bei Studierenden, in Wirtschaft und Gesellschaft wird beschädigt.

Politik strebt eine bessere Positionierung der HF an

Bereits seit mehreren Jahren läuft das Projekt «Positionierung der Höheren Fachschulen» des SBFI. Seit November 2022 liegt ein Bericht vor, der die Schlussfolgerungen des SBFI aus den bisherigen Arbeiten zusammenfasst. Daraus ist ein Massnahmenpaket hervorgegangen, welches der Bundesrat Mitte Juni 2024 in die Vernehmlassung schickte und von der K-HF grundsätzlich befürwortet wurde:

• Einführung eines Bezeichnungsrechts «Höhere Fachschule»
•  Einführung der Titelzusätze «Professional Bachelor» und «Professional Master» für die Abschlüsse der Höheren Berufsbildung
• Flexibilisierung bei den Nachdiplomstudien NDS HF

Für die Einführung der Massnahmen ist eine Anpassung des Berufsbildungsgesetzes (BBG) und der Berufsbildungsverordnung (BBV) erforderlich. Basierend auf den Vernehmlassungsergebnissen der entsprechenden Gesetzesvorlage wurde die Botschaft für die parlamentarische Entscheidfindung erstellt. Die Behandlung der Vorlage in den eidgenössischen Räten ist für die zweite Jahreshälfte 2025 vorgesehen. Im Anschluss daran ist auf Departementsebene (WBF) die Anpassung der MiVo-HF vorgesehen.

Die K-HF begrüsst die im Bericht klar geäusserte Bereitschaft der Verbundpartner, die Sichtbarkeit und Bekanntheit der gesamten höheren Berufsbildung zu stärken.
Nach Ansicht der K-HF reicht aber das Massnahmenpaket des Bundesrats nicht aus, um die von den Motionen angestrebten Ziele zu erfüllen. Es fehlt eine ganzheitliche Betrachtung, die prüft, ob die vorgeschlagenen Massnahmen in ihrer potenziellen Gesamtwirkung dazu geeignet sind, die dringend notwendige Attraktivitätssteigerung der gesamten Berufsbildung und insbesondere der Höheren Fachschulen zu bewerkstelligen. Offen bleibt bisher auch, wie es konkret zur geforderten Stärkung der Arbeitsmarktorientierung kommen soll.  Diesbezüglich entscheidende Anliegen, wie z.B. die Möglichkeit zur rascheren Aktualisierung des Studienangebots auf veränderte Arbeitsmarktbedürfnisse oder auch die noch stärkere Einbindung der Organisationen der Arbeitswelt werden nicht berücksichtigt.

K-HF-Entwicklungsmodell als Leitstern der Bildungspolitik

Nach Ansicht der K-HF reicht das Massnahmenpaket des Bundesrats allein nicht aus, um die von sämtlichen politischen Akteur:innen angestrebte Steigerung der Anziehungskraft und Bedeutung der Höheren Fachschulen zu erreichen. Hierzu sind weitere, auf ihre Gesamtwirkung überprüfte Massnahmen zur Verbesserung der Positionierung der HF erforderlich. Das laufend aktualisierte K-HF-Entwicklungsmodell fasst das notwendige Vorgehen zusammen und entwirft dabei eine bildungspolitische Vision, welche nicht nur eine bessere Verankerung der HF im Tertiärbereich, sondern auch eine generelle Attraktivitätssteigerung des schweizerischen Wirtschafts- und Bildungsstandorts beinhaltet.